Dreptul la apărare și asistență juridică

Orice cetățean are dreptul la protecție dacă drepturile sau interesele sale legitime sunt încălcate ori amenințate și poate fi însoțit de avocat în fața instituțiilor statului potrivit art. 56 din Constituția bulgară. Potrivit art. 24 alin. (1) pct. 3 din Legea avocaturii, activitatea avocațială include reprezentarea și protecția în fața autorităților judiciare și administrative și în raporturile cu persoane fizice și juridice.

Accesul efectiv la avocat și confidențialitatea relației avocat–client beneficiază de protecție constituțională și convențională. Reglementările și restricțiile procedurale trebuie evaluate potrivit legii aplicabile, ținând seama de esența dreptului, necesitate, proporționalitate și garanții adecvate. Hotărârile privind probleme juridice diferite nu pot fi tratate drept o interdicție generală a reglementării activității avocațiale.

Jurisprudență și problemele soluționate

• Decizia Curții Constituționale nr. 15 din 28 septembrie 1993, dosarul nr. 17/1993 și Decizia nr. 3 din 17 mai 1994, dosarul nr. 1/1994 privesc semnificația și întinderea generală a dreptului constituțional la protecție.
• Încheierea Curții Constituționale nr. 1 din 30 martie 2021, dosarul nr. 2/2021 privește admisibilitatea unei cereri referitoare la legislația împotriva spălării banilor; nu este o hotărâre pe fond care declară neconstituționale obligațiile respective.
• Decizia Curții Constituționale nr. 6 din 5 iunie 2025, dosarul nr. 28/2024 declară neconstituțional art. 120 alin. (2) din Codul asigurărilor sociale privind cheltuielile cu onorariul avocațial în contestația administrativă; nu soluționează orice problemă de acces la avocat.
• Hotărârea Curții Administrative Supreme nr. 2735 din 18 martie 2025, dosarul administrativ nr. 8239/2024, Secția a VIII-a, menținută prin Hotărârea nr. 7943 din 16 iulie 2025, dosarul administrativ nr. 4496/2025, complet de cinci judecători al Colegiului I, anulează art. 64 alin. (3) din regulamentul de aplicare a Legii privind măsurile împotriva spălării banilor, referitor la declarația de aplicare a regulilor interne uniforme. Aceste hotărâri nu desființează toate obligațiile din acea lege și nu exceptează orice activitate a unui avocat.
• Iliya Stefanov împotriva Bulgariei, 22 mai 2008, cererea nr. 65755/01 și Petri Sallinen și alții împotriva Finlandei, 27 septembrie 2005, cererea nr. 50882/99 privesc secretul profesional și garanțiile legale și procedurale necesare pentru percheziții și ridicări de bunuri; au fost constatate încălcări ale art. 8 pe baza faptelor concrete.
• Michaud împotriva Franței, 6 decembrie 2012, cererea nr. 12323/11 a constatat lipsa încălcării art. 8. Curtea a considerat proporțional regimul francez concret datorită domeniului său limitat, excepțiilor care protejează activitatea de apărare și consultanța juridică și rolului intermediar al decanului baroului în raportarea suspiciunilor. Nu instituie o interdicție absolută a obligațiilor avocaților privind prevenirea spălării banilor.

Temei juridic: Art. 24, 33–34 și 45 din Legea avocaturii.